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拜登宣布本月起发放1400美元纾困金，惠及数百万家庭

还记得去年疫情时美国政府发的那几轮钱吗？现在又来了！拜登总统刚刚宣布，从这个月开始，符合条件的美国人又能拿到一笔1400美元的纾困金了。这消息是拜登在参议院通过那个庞大的1.9万亿美元经济救助计划后马上宣布的，他说这能帮美国家庭和企业“渡过难关”[citation:1][citation:2]。不过话说回来，这已经是第三次发钱了，效果真的会像政府期待的那么好吗？

▍一、这笔钱到底怎么发？谁能拿到？

这1400美元可不是人人都能拿的，它有一系列资格限制。主要的门槛是收入：个人年收入低于7.5万美元，或者夫妻共同年收入低于15万美元的家庭，可以拿到全额纾困金[citation:8]。如果收入超过这个数，能拿到的金额就会逐渐减少，个人年收入超过8万、夫妻合计超过16万的，那就一分钱都拿不到了[citation:8]。

和前两轮发钱相比，这次有个挺大的变化：受抚养人（dependents）的资格范围扩大了。之前只有16岁以下的被抚养人能领钱，现在连成年被抚养人（比如大学生、老年人）也能每人拿到1400美元[citation:8]。这样一来，一个四口之家最多可以拿到5600美元，这对不少家庭来说可不是个小数目。

▍二、发钱计划背后的庞大经济刺激方案

这1400美元纾困金只是拜登1.9万亿美元“美国救援计划”中的一部分。这个计划在参议院投票时，几乎完全是按党派路线通过的——50票赞成对49票反对，没有共和党议员支持[citation:5]。除了直接发钱，这个计划还包括[citation:5][citation:11]：

• 延长联邦失业救济金到9月份，每周300美元；
• 为疫苗分发和检测投入近630亿美元；
• 向学校、州和地方政府提供大量资金援助；
• 增加儿童税收抵免额度；
• 为小企业提供援助。

这么大规模的刺激计划，自然引发了争议。支持者认为在疫情持续冲击下，这种政府干预是必要的；反对者则担心会加剧财政赤字和通胀压力。

▍三、不只是公民能拿钱？留学生和移民的情况

一个很多人关心的问题是：不是美国公民能拿这笔钱吗？根据规定，只要符合收入要求并且有合法报税记录，非公民也有机会领取。这包括持H1B工作签证的人，以及符合条件的留学生[citation:7][citation:8]。

对于留学生来说，需要满足几个条件：以OPT身份在美合法工作、拥有往年完整的IRS报税记录、个人年收入低于9.5万美元[citation:7]。这就提醒了我们报税在美国的重要性，不只是公民需要关心税务问题。

不过话又说回来，关于无证移民的资格问题就复杂多了。参议院特别通过了一项提案，禁止无证移民直接领取纾困金，但家庭成员中包括无证移民的家庭则不受影响[citation:7]。加州的处理方式又不同，他们为低收入非法移民提供了每人600美元的补助[citation:6]。这种不同群体不同待遇的做法，确实让整个纾困金的发放规则显得有点复杂。

▍四、钱什么时候能真正到账？

拜登是在3月6日宣布的消息，但法案还要走一些程序。众议院在3月9日进行了投票，最终通过了法案[citation:5]。拜登在3月11日提前签署了法案，使之成为法律[citation:8]。

白宫新闻秘书珍·普萨基表示，救助支票会很快发出，最快在周末就能拿到[citation:8]。具体时间表是：第一批电子转账在3月17日开始，纸质支票则在3月24日寄出[citation:8]。国税局会根据你最近一次的纳税申报记录来确定资格——如果你已经报了2020年的税，他们就按2020年的收入算；如果还没报，就参考2019年的记录[citation:8]。

▍五、发了这么多钱，真的有用吗？

政府发钱到底效果如何？一项民调显示，超过四分之三的美国人认为前几轮发放的1400美元纾困金只对他们起到了一点帮助，或者根本没有帮助[citation:9]。只有21%的受访者表示这些钱给了他们“很大帮助”[citation:9]。

更令人意外的是，尽管纾困计划是拜登的主要立法成就之一，只有17%的美国人将发钱归功于他[citation:9]。同样比例的美国人却将发钱归功于国会共和党人，尽管该法案是在没有任何共和党人支持的情况下通过的[citation:9]。这或许暗示了公众对政策来源的理解可能存在一些混淆。

另一方面，这些纾困金对经济的刺激效果却相当明显。首批纾困金到账后，很快引发了消费热潮，特别是电子商务平台出现了“爆单潮”[citation:10]。有亚马逊卖家表示销量“暴涨到超预期”，有的单品从每天几十单突然增加到一百多单[citation:10]。消费者主要购买的是基本生活必需品：洗护用品、食物和水、清洁用品等[citation:10]。

▍六、发钱计划的长远影响

虽然直接发钱能短期内刺激经济，但这也增加了美国的财政赤字和政府债务。美国政府杠杆率已处于高位，继续实施大规模的财政刺激政策也将给经济埋下隐忧[citation:11]。

另一方面，这些救助措施也可能带来一些意想不到的后果。比如，有调查发现，疫情和纾困金改变了人们的消费习惯，68%的受访者表示大流行让他们成为更有意识的消费者[citation:10]。65%的人会在可能的情况下为本地或小型企业提供支持[citation:10]。这种消费行为的变化可能会持续影响美国经济很长一段时间。

回过头来看，拜登的这1.9万亿刺激计划虽然短期内能缓解疫情带来的经济压力，但它的长远影响还需要观察。有分析师甚至认为，实际通过的规模可能低于1万亿美元[citation:11]。无论如何，这笔1400美元的纾困金对许多美国家庭来说，确实是一场“及时雨”。

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